ACE Cargo Release 貨物放行術語表

ACE Cargo Release 文件中載有詳細的系統處理記錄信息，指明了貨物的放行狀態。

什么是 ACE Cargo Release？

Cargo Release 是美國海關自動化商業環境 ACE 用于處理貨物的系統應用之一，在最初開發的時候被稱為“簡化入境”（Simplified Entry），在開發出來大約一年后，正式更名為現在的 Cargo Release 貨物放行。

Cargo Release 簡化了申報人向 CBP 傳送入境數據（Entry Data）的方式，以促進貿易，同時保持對美國法律的嚴格遵守。申報人能夠更早地傳送入境信息，使 CBP 人員有更多的時間和資源來應用風險細分（Risk Segmented）方法進行檢查，將資源集中在高風險的貨物上，同時減少進口商的交易成本。

ACE Cargo Release 的優勢

• 簡化了數據元素（Data Elements）的提交

• 不再提交紙質 CBP 3461 表格

• CBP 和 PGA 人員能夠通過更快的處理提供更多的安全保障和合規性

• 可通過電子方式提交更改

所有入境類型（Entry Types）的電子條目（Electronic Entries）必須在 ACE 中提交。ACE 安全數據門戶報告工具中的貨物放行（Cargo Release）和入境摘要（Entry Summary）報表數據每晚更新一次。

ACE Cargo Release 支持的入境類型

ACE Cargo Release 支持以下入境類型（Entry Types）

01 – Consumption
06 – Foreign Trade Zone
03 – Consumption – Antidumping/Countervailing Duty
11 – Informal
23 – Temporary Importation Bond (TIB)
51 – Defense Contract Administration Service Region (DCASR)
52 – Government - Dutiable

ACE Cargo Release 術語表

ACE Cargo Release 文件中的處置術語及其對應的解釋說明可通過下面的術語表來查看。

ACE Cargo Release 貨物放行文件

* 此術語表不適用于任何根據加急放行計劃（expedited release program）入境的貨物

Admissible

“Admissible” （可受理）是一個新的入境許可狀態（Entry Status），意味著 CBP 已經收到、接受并處理了貨物放行申請；并且，如果艙單以電子方式提交，則 ACE 貨物放行中的入境申請（ACE Cargo Release Entry）已經與承運人傳送的提單相匹配（Bill Match），貨物放行申請中列出的提單可以在 CBP 艙單系統中找到，并且是有效和存檔（On-File）的，沒有提單（Bill of Lading）和/或入境申請（Entry）級別的保留（Holds），但尚未達到以下所述的可變放行窗口（Variable Release Window）。

可變放行窗口是指在 ACE 貨物放行入境申請（ACE Cargo Release Entry）的生命周期中，能夠達到“Released”（放行）狀態（或其他入境處置……即 “Hold”）并向申報人和承運人發送消息的最早時間。

• 空運--航班起飛或到達的消息的較早者

• 海運--預計抵達日期前 5 天，并提供離港通知

• 鐵路 - 途中或抵達信息的較早者（北部邊境）

• 鐵路 - 運輸工具抵達（南部邊境）

• 卡車 - 運輸工具抵達（北部和南部邊境）

Admissible 并不意味著貨物被 CBP 放行，也不保證貨物在抵達入境口岸后會被放行。即 Admissible 狀態并不意味著 CBP 已經對該貨物進入美國商業市場的可接受性做出了正式決定。

當入境申請（Entry）達到 "Admissible"（可受理）狀態后，CBP 仍有權在放行前檢查貨物和/或要求審查文件。然而，一旦某項入境申請（Entry）達到 "Admissible"（可受理）狀態，申報人便不需要采取額外的操作。如果在入境申請（Entry）或提單（Bill）級別上沒有后續的保留（Holds），一旦達到可變放行窗口，Admissible” （可受理）狀態將更改為 “Released” （放行）狀態。

CBP Conditional Release

確認所有被 CBP 放行的貨物都是有條件放行的，并可通過簽發 CBP 重新交付通知（CBP Notice of Redelivery）進行召回。

CBP Conditional Release Period

CBP 的 "有條件放行期 "是指從 CBP 放行或提交所需樣品之日起的 30 天期限（以較晚者為準）。CBP 可以在有條件放行期間將貨物召回至 CBP 監管。當進口商被指示向 CBP 或 PGA 交付樣品時，則有條件放行期直至樣品在適當地點被收到后才開始。30 天的期限可以通過發布 FDA 的行動通知來延長。

CBP Release

該信息表明，CBP 已經確定該貨物可以從 CBP 的監管中放行，所有保留（Holds）（如適用）都已被移除。受一個或多個 PGA 監管的貨物在 CBP 放行該貨物且所有監管該貨物的 PGA 都發布了“May Proceed”可以進入的消息之前，不得進入商業市場。

Documents Required

該信息表明表示 CBP 和/或 PGA 在做出 CBP Release 放行或 PGA May Proceed 可以進入的決定之前，要求提供所需的某些文件或數據。這種狀態會暫停現有的放行，或保留（Withholds）還沒有發生的入境放行。

Hold Intact

該信息表明特定的 PGA 需要對貨物采取進一步措施，包括檢查、文件審查或取樣等。Hold Intact 是獨立于 CBP Release 信息的，PGA 可以不考慮 CBP 放行信息而發出。受到 “Hold intact” 信息約束的貨物必須完好無損、未作改動且完整無缺，并被送往指定地點，等待 PGA 決定該貨物是否可以進入（May Proceed）美國商業市場。未送往指定地點的貨物可能會被 CBP 發出重新交付通知（CBP Notice of Redelivery）。在貨物到達指定地點后，PGA 將決定是否發出準予放行可以進入信息（May Proceed）、部分拒絕信息（Partial Refusal）或拒絕信息（Refusal）。

Intensive Exam

CBP 發出的該信息指示將貨物運送到指定的檢查設施或地點進行實際的實物檢查（Physical Examination）。

（Holds）扣留可由 CBP、具有直接扣留權的特定機構發出，一些 PGAs 有獨立的權力對貨物發出 Holds 指令以要求對其進行檢查。這些 Holds 指令可以相互獨立地發布和/或移除，但是所有 Holds 必須在 CBP 發出 “Customs Released” 信息之前解決。在 Hold 指令被移除之前，入境許可狀態（Entry Statu）不會更改為已放行（Released）。CBP 有條件放行期將于 CBP 放行貨物后開始。

May Proceed

該信息表明特定的 PGA 已經決定，出于其目的并基于通過 ACE 提供的信息，該貨物可以進入（May Proceed）美國商業市場，但可能會受到某些 PGA 的某些限制，例如，運到一個豁免的銷售點（Exempted Outlet）。

當貨物的準入由一個以上的 PGA 決定時，在貨物可以進入（May Proceed）商業市場之前，該貨物將需要由每個監管的 PGA 發出單獨的 "May Proceed" 信息。另外，收到每個 PGA 發出的 "May Proceed" 信息的貨物，在 CBP 放行之前不能進入（Cannot Proceed）商業市場。因此，在貨物被放行進入商業市場之前，必須收到 CBP 的放行通知和所有必要的 PGA "May Proceed" （發出準予放行，可以進入）信息。

一旦 CBP 放行貨物，并收到所有必要的 PGA "May Proceed" 信息，將向貿易方發送一條 “One USG” 信息，表明該貨物可以進入商業市場。但是，請注意，即使是在發出 "One USG" 信息后，該貨物仍然受 CBP 重新交付通知（CBP Notice of Redelivery）的約束。

One USG

該信息表明貨物已到達，所有入境所需的數據已提交給美國政府，所有監管該貨物的 PGA 都已發出準予放行可以進入（May Proceed）的通知，CBP 已經有條件地將該貨物從其監管下放行。此信息是基于從貿易方中收到的數據，并以該數據的真實性、準確性和正確性為前提。即使商品不受任何 PGA 監管，也會發送 "One USG" 信息。請注意，這并不是貨物的正式放行通知。此狀態僅用于匯總信息。

Partial Refusal

該信息表明特定的 PGA 已經確定，部分貨物可以進入美國商業市場，而其他的則不能。

Refused

該信息表明 CBP 或 PGA 已經確定該貨物不被允許進入美國商業市場以供消費。在某些情況下，該貨物將不得不被銷毀或出口。在其他情況下，該貨物可能會被轉移到保稅區（In-bond）或儲入倉庫（Warehoused），直到最終處置。

Rejected

該信息表明該入境申請（Entry）已被拒絕，并返回給申報人以要求其進行更正和/或加入所需的數據和信息。

Sample Required

該信息表明 CBP 和/或 PGA 已經指示將貨物的樣品送到某個特定的檢查設施或實驗室地點進行檢查或檢驗。CBP 有條件放行期直到樣品在適當地點被收到后才會開始。請注意，如果 FDA 發出行動通知（Notice of Action），有條件放行期可能會延長。

Under Review

該信息表明一個或多個 PGA 正在審查適用的數據，以確定是否發出準予放行可以進入（May Proceed）信息或 Hold Intact 信息。

“Under Review” 信息與 “One USG” 信息直接相關。“One USG” 信息將不會發出，直至審查完成，并確定該貨物可以進入美國商業市場，即準予放行可以進入（May Proceed）。

任何將貨物引入商業市場而未通過準予放行可以進入（May Proceed）信息解決審查中（Under Review）的情況都可能會導致 CBP 或 PGA 發出重新交付通知（CBP Notice of Redelivery）和/或采取執法行動。受到 “Under Review” 信息約束的貨物，如果沒有被扣留以進行檢查、提交所需的數據，或為 PGA 或其他目的而被扣留（Hold），則 CBP 可予以放行。

Pending

Cargo Release 入境申請（Entry）已存檔，但是艙單中沒有出現承運人傳送的提單匹配（Bill Match）。

Not Released

與特定入境編號相關的提單（Bill）上的艙單保留（Manifest Hold）。

Cancelled

現有的貨物放行記錄已取消；已申報的入境編號（Entry Number）及存檔數據（Data On File）處于取消狀態；入境編號（Entry Number）不能再次使用。

PGA 貨物放行狀態術語

在上面的 ACE ?Cargo Release 貨物放行術語中，有 4 個是與 PGA 合作伙伴政府機構相關的 PGA 處置狀態術語，分別是：

May Proceed：特定的 PGA 已經收到數據，沒有問題。在貨物放行方面不需要采取進一步的行動。如果沒有其他 Holds 保留，貨物將準予放行，可以入境。

Intensive Exam：特定的 PGA 已經決定需要對貨物進行強化檢查，不放行。

Documents Review：特定的 PGA 需要審查額外的文件來放行貨物，所需的具體文件在大多數情況下將通過 DIS 發送。入境申請被保留（Hold），可能不會被放行，直到文件被接受，PGA 發出準予放行。

Hold Intact：如上面所提到的一樣，表示特定的 PGA 需要對貨物采取進一步措施，包括檢查、文件審查或取樣等。

FDA 未放行