2012年,美國海關和邊境保護局(CBP)開發了一項測試,以逐步將傳統上由港口主管負責的貿易業務職能轉移到卓越和專業知識中心(Centers)。測試的目的是擴大中心(Centers)的決策能力,在必要的范圍內放棄某些確定的規定,使管理中心的中心主任有權作出通常由港口主管保留的決定。


      人認為,CBP 的逐港貿易處理權有時會導致在不同入境口岸入境的類似貨物得到不同的處理,造成貿易中斷,增加交易成本,以及 CBP 和進口商的信息缺失。而 CBP 建立這些中心(Centers)的目的則是為了促進貿易,降低交易成本,提高對適用進口法律的遵守程度,并在入境口岸實現對指定行業的統一處理。CBP 認為,向中心(Centers)提供廣泛的決策權將使中心能夠更好地實現 CBP 和貿易的這些目標。


      中心(Centers)的概念是與美國海關和邊境保護局商業運作咨詢委員會(COAC)討論的結果,目前,美國海關和邊境保護局(CBP)在全國各地的戰略地點建立了十個卓越和專業知識中心(Centers),將 CBP 的貿易專業知識集中在特定行業的問題上,并為進口商提供有針對性的支持。


      中心名稱(中) 中心名稱(英) 中心 ID 團隊代碼(新)
      農業和預制產品 Agriculture and Prepared Products CEE002 B##
      服裝、鞋類和紡織品 Apparel, Footwear and Textiles CEE004 D##
      汽車和航空航天 Automotive and Aerospace CEE003 C##
      賤金屬 Base Metals CEE005 E##
      消費品和大眾商品 Consumer Products and Mass Merchandising CEE008 H##
      電子產品 Electronics CEE007 G##
      工業和制造材料 Industrial and Manufacturing Materials CEE009 I##
      機械 Machinery CEE010 J##
      石油、天然氣和礦產 Petroleum, Natural Gas and Minerals CEE006 F##
      制藥、健康和化學品 Pharmaceuticals, Health and Chemicals CEE001 A##


      另外,根據 2020 年 6 月 18 日美國 CBP 發布的公告 CSMS #43089259,美國海關和邊境保護局(CBP)已經在自動化商業環境(ACE)模塊中指定了新的卓越和專業知識中心(Centers)團隊代碼。新的團隊代碼將遵循字母格式,如 ABC,其中第一個字母將代表一個中心,第二和第三字母將由中心用于將事務指示給一個特定的工作單位或團隊。傳統的數字團隊代碼(如 017,024,050)將在新提交的入境摘要(entry summaries)中被自動取代,并隨著現有條目(existing entries)的清算而逐步淘汰。因此,現有團隊代碼對現有事務仍然有效。

      具體到特定的團隊代碼以及中心的聯系信息等,可參閱 CBP 提供的卓越和專業知識中心目錄,但有一點需要注意的是,這里列表列出的團隊代碼并不包括所有的,因為 CBP 還會更新新的團隊代碼進來。

      例如,在消費品和大眾商品目錄中,便可以找到關于 HBP Team 的詳細信息。


      對于 ABI 入境摘要(ABI entry summaries),在提交的 CBP 7501 申報表格的第三項 SUMMARY DATE (摘要日期)中可以看到進口貨物當前是由哪一個具體的中心團隊在審核處理,ACE 系統會根據進口貨物的主要類型(例如,服裝,電子產品等)在摘要處理輸出信息中自動適配提供指定的團隊代碼。

      G Team:電子產品

      H Team:消費品和大眾商品


      卓越和專業知識中心目錄:https://www.cbp.gov/trade/centers-excellence-and-expertise-information/cee-directory


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