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當賣家們在為低報、掛名等灰色操作尋找出路時,稅務總局第17號公告出臺,直接堵住了多年來出口存在的稅收漏洞。



?1?

跨境出口須實名申報實際貨主

近日,國家稅務總局發(fā)布《關于優(yōu)化企業(yè)所得稅預繳納稅申報有關事項的公告》(2025年第17號),對企業(yè)所得稅預繳納稅申報表進行了修訂。


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公告第七條明確要求:凡以代理形式出口的企業(yè),必須在預繳申報時同步報送“實際委托出口方”的基礎信息及出口金額。


若未如實報送,代理方將被視同自營出口,需就全部出口金額繳納企業(yè)所得稅。



該條款所指“代理形式”,包括但不限于以下類模式:


  • 通過外貿(mào)綜合服務企業(yè)“掛名申報,貨物由實際賣家出運;

  • 參與“市場采購貿(mào)易”試點,以統(tǒng)一報關方式集拼出貨;

  • 借用物流商或其他第三方出口資質(zhì)清關申報;



(公告部分截圖)


新規(guī)如圖,公告還給出典型案例:


案例1:A公司與B公司代理出口A公司幫助B公司出口1000萬元貨物并收取10萬元代理費。A公司需申報10萬元代理費,并在申報表中詳細報送B公司信息;B公司作為實際貨主,需就1000萬元的收入申報稅務。如果A公司隱瞞B公司信息,稅務機關將認定A公司為“自營出口”,并對1000萬元貨物征稅。


實施后,跨境賣家將面臨兩個選擇:


  • 要么自行承擔企業(yè)所得稅申報責任;

  • 要么向代理方提供真實信息由其申報;




?2?

灰色操作退場,賣家如何應對

自2025年第15號公告要求平臺上交賣家身份和收入數(shù)據(jù),到海關總署要求報關責任追溯、再到出口端的17號公告,跨境申報體系正加速形成閉環(huán)!


之前:多數(shù)企業(yè)通過虛假貿(mào)易合同、低報價格等方式規(guī)避稅收,嚴重擾亂了市場秩序。特別是“買單出口”現(xiàn)象。(即利用他人報關單出口貨物)


現(xiàn)在:主打明確“誰實際出貨、誰履行納稅義務” !17號公告直指實際出貨方,堵住了多年存在的稅收漏洞。


此次新規(guī)從出口主體備案到各類單據(jù)信息一致性等多方面提出嚴格要求,對中小跨境賣家影響尤為直接。


跨境電商賣家需緊急應對:


1.賣家應全面排查現(xiàn)有出口渠道。


需在2025年10月1日前與代理方簽署補充協(xié)議,明確實際委托方身份,并同步更新稅務備案信息。


對歷史“買單出口”業(yè)務重新梳理資金流與貨物流,若無法追溯實際貨主,可能需補稅(稅率25%),建議優(yōu)先與可開票供應商合作以降低風險。



2.準備資料,主體備案。


自有工廠或貿(mào)易公司的賣家,提前整理所需材料,迅速完成海關注冊登記,獲取獨立報關資質(zhì)料。



3.信息整理和歸檔,確保精準


規(guī)范各類單據(jù)管理,保證清關合同、商業(yè)發(fā)票、物流單據(jù)指向同一實際貨主。同時,確保增值稅發(fā)票、報關單、外匯收款憑證的貨主信息完全匹配。



注意關鍵時間節(jié)點提醒:


  • 2025年7月30日:賣家應確保店鋪注冊信息與稅務登記一致,避免被平臺列為“高風險賣家”。


  • 2025年10月1日:公告正式生效,需在當季預繳申報時啟用新版申報表,建議9月底前完成系統(tǒng)測試與模擬申報。


  • 2025年12月31日:出口海外倉貨物需完成“離境即退稅”核算,未在期限內(nèi)辦理的將被追回預退稅款。





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