山東作為一個外貿大省，貿易額度在全省經濟體量中占有舉足輕重的地位。這些年，山東外貿堅持通過走出去，開拓市場，發揮外貿的樞紐和支撐作用，推動外貿促穩提質，為經濟加壓奮進、爬坡過坎加油助力。

　　據統計，近四十年，山東省進出口貿易總值從1984年的35.2億美元，增長到2022年的4888.34億美元，增長超138倍。最新數據顯示，2023年1-11月，山東全省外貿進出口完成2.96萬億元，同比增長2.2%，展現出一如既往的韌性與活力。

　　2023年是我國改革開放45周年，在日趨激烈的國際競爭中，山東對外貿易蓬勃發展，有何優勢？呈現出哪些變化？

政策發力促穩提質

　　山東擁有自貿試驗區、上合示范區、濟南新舊動能轉換起步區，以及160個省級以上開發區等高能級開放平臺，開展制度創新、先行先試，具有顯著優勢。

　　2023年以來，山東以開放促改革、促發展，研究出臺了推動外貿外資穩規模優結構高質量發展“26條”、促進內外貿一體化發展“20條”、跨境電商躍升發展行動“44條”等一系列針對性政策措施，全面打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，有效穩定了市場預期，全力助推市場主體發展。

　　2023年7月，山東印發《關于推動外貿外資穩規模優結構高質量發展的若干措施》，從更大力度推動外貿促穩提質、更大力度吸引和利用外資、更大力度優化營商環境等3個方面提出了26條措施。

　　其中，聚焦外貿領域提出10條針對性措施，比如，著力擴大重點產品和重點市場出口規模、加快促進大宗商品和先進技術設備進口、持續推動跨境電商創新健康發展、優化外貿跨境結算服務等。聚焦吸引和利用外資領域提出10條措施，比如，深入開展投資促進活動、深化與重點國別地區投資合作、提高制造業引資水平等。

　　青島是中國對外開放的前沿窗口，肩負著建設上合示范區、青島自貿片區等國之重任，理應發揮創新示范作用。僅2023年，青島市穩外貿政策措施“工具箱”不斷充實。

　　2023年3月，青島市出臺《青島市支持企業開拓國際市場若干政策措施》、制定“走出去拓市場促招商搶訂單工作方案”，通過費用補貼、參展費減免等措施，鼓勵、支持企業到國外開拓市場。5月，青島海關聯合濟南海關推出19條措施，保障外貿產業鏈供應鏈循環暢通；6月，青島海關又推出30條措施優化營商環境促進跨境貿易便利化，提振外貿發展信心……

“共建”注入強勁動力

　　2022年1月1日，全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定RCEP正式生效。RCEP正式生效前的2021年，山東對RCEP成員國就已實現進出口1.03萬億元，同比增長32.9%，高于外貿整體增速0.5個百分點，占山東外貿進出口總值的35.2%。

　　山東抓住這一機遇，早謀劃、早部署、早行動，主動“向上走”“向下走”“向外走”。山東在全國成立了首家RCEP綜合服務平臺，創辦日本、韓國及RCEP進口博覽會。同時，山東在全國率先出臺《落實先期行動計劃》，以日韓為突破口，加快建設了對日韓貿易的“黃金大通道”。

上合示范區中歐班列發運

　　同時，山東通過舉辦各類活動不斷擴大外貿朋友圈。例如，舉辦跨國公司領導人青島峰會，打造“山東與世界500強連線”系列活動品牌，創新舉辦“對話商協會·齊魯之約”活動；積極推進“一國一業一展”，舉辦“線上+線下”展會；打造“山東制造”的展示平臺“山東商品網上展示廳”等。

　　此外，共建“一帶一路”倡議為山東省外貿高質量發展注入了強勁動力。

　　2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來，山東省與共建國家進出口規模由2013年的7450.5億元攀升到2022年的1.78萬億元，累計增長152.2%，年均增速達到9.7%，較同期山東省外貿整體增速高2.1個百分點，占山東省進出口總值比重由45.5%提升到55.4%。2023年前三季度，共建國家占山東全省貿易的比重進一步提升至56.2%。

激發民企外貿發展活力

　　民營企業是山東經濟發展的重要力量。在外貿領域，山東民營企業外貿進出口占比持續提升，成為山東外貿發展的絕對主力軍。

　　據統計，截至2022年，山東省民營企業進出口占外貿總值比重已連續10年超50%、連續5年超60%、連續2年超70%。2023年前三季度，山東有進出口實績的民營企業57603家，占全省的91.3%，進出口1.78萬億元，占全省的73.8%，拉動全省進出口增長3.1個百分點。民營企業在綠色低碳發展中繼續發揮著引領作用，前三季度，民營企業在山東太陽能電池、電動載人汽車出口中的比重進一步提升至99.4%、77.5%。

山東青島，膠州灣青島港貨運場。圖片來源：視覺中國

　　亮眼成績的背后，是支持民營經濟發展的思想共識不斷凝聚。

　　2023年，山東省委、省政府召開民營經濟高質量發展工作會議，首度發布民營企業家“掛帥出征”百強榜；優化調整促進民營經濟發展工作領導小組，省委、省政府主要領導同志掛帥擔任“雙組長”；新推出3批“穩中向好、進中提質”政策清單，涉及民營經濟的財政支出達到1311.1億元……全省形成大抓民營經濟的強烈共識和濃厚氛圍。

　　此外，9月，山東印發《關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》。這是山東出臺的最高規格的民營經濟文件，謀劃提出了一攬子思路措施，將為民營經濟高質量發展提供堅強引領和有力保障。

　　隨著穩外貿系列措施持續發力，山東民營企業外貿發展活力被充分激發。2023年前三季度，山東民營企業進出口增長4.3%，外貿表現優于全省整體。

加快培育外貿新動能

　　新舊動能轉換是山東近年來經濟發展的一個亮點。2018年初，山東省新舊動能轉換綜合試驗區獲國務院批復建設。2022年8月，國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見又明確支持山東著力探索轉型發展之路。

　　這一轉換同樣給山東外貿帶來了新的動能。近年來，山東持續深化新舊動能轉換，企業搶抓全球能源綠色化、低碳化轉型機遇，推動高附加值、高技術含量、綠色低碳產品出口成為外貿競爭新優勢。

　　機電產品是山東最主要的出口大類商品，山東機電產品出口遍及全球230多個國家和地區。2023年前三季度山東省機電產品出口值達到6654.4億元，同比增長13.1%，占全省出口總值的46.3%。從地市分布看，前三季度，青島、煙臺、濰坊機電產品出口值列前3位。從出口商品看，汽車零配件、游戲機、汽車、家電是山東具有較強競爭力的優勢出口機電產品。

　　值得一提的是，當下廣受關注的電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等外貿“新三樣”，已成為產業發展新趨勢和外貿增長新動能。2023年前三季度，山東外貿“新三樣”出口值63.1億元，同比大幅增長40.6%，其中鋰離子蓄電池、電動載人汽車實現出口倍增，增幅分別為109.9%、144.2%。

　　外貿新動能，還體現在跨境電商等貿易新業態的持續強勁發展。2023年前11個月，山東省包括跨境電商在內的外貿新業態進出口2604.8億元；青島海關共監管跨境電商出口清單9900多萬單，進口清單2500多萬單。