但是近日發現有兩家公司

在發布的廣告中使用了

“最長最先進”“最低價”

監管部門卻沒有處罰他們

這是怎么回事呢？

一起來看看吧

???

為進一步規范廣告絕對化用語執法

保護自然人、法人

和其他組織的合法權益

維護廣告秩序

市場監管總局發布

《廣告絕對化用語執法指南》

（以下簡稱《指南》）

為市場監管部門開展廣告絕對化用語

監管執法提供指引

• 一是進一步厘清法律適用邊界。《指南》結合《廣告法》立法本意和監管執法實踐，細化廣告絕對化用語不適用《廣告法》第九條第三項的情形，避免機械化“一刀切”式執法。
• 二是進一步明確執法監管一般原則。《指南》要求各級市場監管部門在廣告絕對化用語執法中要結合廣告內容、具體語境，進行整體把握和判斷，實現政治效果、社會效果、法律效果相統一。
• 三是進一步規范自由裁量權。《指南》依據《行政處罰法》等法律、法規、規章和市場監管總局《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》等有關規定，細化依法不予處罰以及依法減輕、從輕、從重處罰的情形，使廣告監管執法既有力度，又有溫度。
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為規范和加強廣告絕對化用語監管執法，有效維護廣告市場秩序，保護自然人、法人和其他組織的合法權益，依據《中華人民共和國廣告法》（以下簡稱《廣告法》）《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規、規章和國家有關規定，制定本指南。

二、本指南所稱廣告絕對化用語，是指《廣告法》第九條第三項規定的情形，包括“國家級”“最高級”“最佳”以及與其含義相同或者近似的其他用語。

四、商品經營者（包括服務提供者，下同）在其經營場所、自設網站或者擁有合法使用權的其他媒介發布有關自身名稱（姓名）、簡稱、標識、成立時間、經營范圍等信息，且未直接或者間接推銷商品（包括服務，下同）的，一般不視為廣告。

五、有下列情形之一的，廣告中使用絕對化用語未指向商品經營者所推銷的商品，不適用《廣告法》關于絕對化用語的規定：

（二）僅表達商品經營者目標追求的；

六、有下列情形之一的，廣告中使用的絕對化用語指向商品經營者所推銷的商品，但不具有誤導消費者或者貶低其他經營者的客觀后果的，不適用《廣告法》關于絕對化用語的規定：

（二）僅用于宣傳商品的使用方法、使用時間、保存期限等消費提示的；

（四）商品名稱、規格型號、注冊商標或者專利中含有絕對化用語，廣告中使用商品名稱、規格型號、注冊商標或者專利來指代商品，以區分其他商品的；

（六）在限定具體時間、地域等條件的情況下，表述時空順序客觀情況或者宣傳產品銷量、銷售額、市場占有率等事實信息的。

八、市場監管部門對廣告絕對化用語實施行政處罰，應當依據《廣告法》等法律、法規，結合廣告內容、具體語境以及違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度及當事人主觀過錯等實際情況，準確把握執法尺度，合理行使行政處罰裁量權。

十、商品經營者在其經營場所、自設網站或者擁有合法使用權的其他媒介發布的廣告中使用絕對化用語，持續時間短或者瀏覽人數少，沒有造成危害后果并及時改正的，應當依法不予行政處罰；危害后果輕微的，可以依法從輕、減輕行政處罰。

十一、有下列情形之一的，一般不認為屬于違法行為輕微或者社會危害性較小：

（二）招商等有投資回報預期的商品廣告中出現與投資收益率、投資安全性等相關的絕對化用語的；

十二、市場監管部門可以依照有關規定，制定廣告絕對化用語輕微違法行為依法免予處罰清單并進行動態調整。

《指南》明確

不是所有標注“第一”的情形都涉嫌違法