美國宣布新一輪制裁！涉及24種設備、3款軟件、136家中企。附美國8大制裁清單全部名單(2018-2024.12）

自2018年以來，美國憑借各種借口，對中國實體及個人實施了廣泛的管制與制裁措施。這些清單不僅數量眾多，而且涉及的范圍廣泛，嚴重損害了中國相關企業和個人的合法權益。

本文全面地整理了自2018年起，美國所實施的八大管制與制裁清單。截至2024年12月3日，超過2400個中國實體及個人被列入這些清單。

• Entity List實體清單（997個）

• SDN清單（800個）
  

• Non-SDN清單（67個）
  

• NS-CMIC清單（125個）

• CMCC清單（103個）

• UVL清單（146個）

• UFLPA清單（110個）

• MEU清單（64個）

注：文章底部，可獲取清單Excel版本

實體清單（Entity List）是美國使用最頻繁的制裁黑名單，是美國商務部產業與安全局（BIS）根據美國《出口管理條例》（EAR）實施的一種出口管制制裁措施，也被稱作是美國的貿易黑名單。被列入實體清單的最直接影響是在涉及美國產品與技術的出口、轉口和轉讓貿易時必須事先獲得美國商務部的許可。

SDN清單（特別指定國民和被封鎖人員清單）是由美國財政部下屬的海外資產管理辦公室（OFAC）所管理的制裁名單。在OFAC的各個制裁清單中，SDN清單是制裁范圍最廣的。被列入SDN清單最主要的后果是凍結財產和禁止交易，實際上就被切斷了與美國相關的業務或金融交易。

Non-SDN清單是指非特別指定國民和被封鎖人員清單（Non-Specially Designated Nationals List），由美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）管理。這個清單涵蓋了數個不同的子清單，包括CAPTA清單（代理行通匯賬戶清單）、SSI清單（行業制裁識別清單）、NS-MBS清單（菜單式制裁名單）。與SDN清單相比，Non-SDN清單上的目標可能受到部分交易限制，而不是完全的資產凍結，制裁措施更加靈活。

NS-CMIC清單，全稱為“非SDN軍事綜合體企業清單”（Non-SDN Chinese Military-Industrial Complex Companies List），由美國財政部海外資產管理辦公室（OFAC）負責管理，是美國針對與軍事綜合體相關的企業實施的一項制裁措施。該清單最早來源于美國國防部于2020年6月24日發布的涉軍企業清單（Communist Chinese Military Companies，簡稱CCMC清單）。被列入NS-CMIC清單的企業將受到一系列制裁措施的限制，包括禁止美國個人和實體與這些企業進行交易、凍結這些企業在美國的資產等。

CMCC清單（Chinese Military Companies Sanctions List），全稱為“軍事企業制裁清單”，是美國國防部根據特定法律條款，針對與軍事有關聯的企業所制定的一個清單。被列入CMCC清單的企業面臨的制裁措施包括禁止美國個人和實體與這些企業進行交易、凍結這些企業在美國的資產等。

UVL清單，全稱“未經核實清單”（Unverified List），是由美國商務部工業與安全局（BIS）實施的一個出口管制清單。被列?該名單的實體?法通過許可例外來接收美國出?、再出?、或者轉讓（國內）的物品。即使是運輸不涉及EAR出?管制的物品，出?商在與未經驗證名單上的個?或實體進?交易時，也需要從前述個?或實體處獲取并保留記錄（未經驗證名單聲明）。

UFLPA實體清單，是美國國土安全部海關與邊境保護局（CBP）管理的一個清單。UFLPA實體清單上列出的實體主要是與新※存在關聯的企業或機構。被列入UFLPA實體清單的企業或機構將受到美國海關的嚴格監管，其生產的商品可能面臨被禁止進口的風險。

美國“軍事最終用戶”（MEU）名單是美國商務部工業和安全局（BIS）為了維護其國家安全利益而制定的一份清單。這些企業涉及航空航天、量子計算、導彈技術等關鍵領域。