越南制造能否取代中國？

近年來，全球制造業版圖正經歷深刻變革，“中國 + 1” 戰略的推行，讓不少跨國企業將生產線向東南亞國家轉移。越南憑借優惠的政策、低廉的勞動力成本，吸引了大量外資，制造業呈現迅猛發展之勢。三星、英特爾等巨頭紛紛加大在越投資，越南也一躍成為全球重要的電子產品、紡織服裝出口國。一時間，“越南制造崛起”“取代中國制造” 的聲音甚囂塵上。但中國制造歷經數十年發展，已形成完整的產業體系、龐大的規模優勢與強大的創新能力。那么，越南制造究竟能否取代中國，成為全球制造業新的中心？

越南制造現狀速覽

在全球制造業的版圖中，越南制造正逐漸嶄露頭角，吸引著世界的目光。其發展歷程雖不算漫長，卻充滿著機遇與變革。上世紀 80 年代末，越南開啟革新開放政策，如同為制造業發展注入了一劑強心針。此后，越南制造業踏上了從無到有、由弱變強的征程。2007 年，越南加入世界貿易組織（WTO），這一里程碑事件為其制造業發展開辟了廣闊的國際市場，大量外資紛至沓來，成為推動越南制造業前行的重要力量。

近年來，越南制造業在其國內經濟體系中的地位愈發重要，展現出蓬勃的發展活力。2023 年，制造業占越南國內生產總值（GDP）的比重達到 23.88% ，創造了超 2.4 萬億越南盾的產值。進入 2024 年，發展態勢依舊強勁，前三季度 GDP 同比增長 6.82%，其中加工制造業增速達 11.41%，為近 6 年來同期最高增幅 。這樣的增速不僅彰顯了越南制造業的發展潛力，也反映出其在全球制造業格局中正在不斷搶占份額。

在優勢產業方面，越南的紡織服裝業和電子制造業成績斐然。紡織服裝業一直是越南的傳統強項，憑借豐富且廉價的勞動力資源，成為全球重要的紡織服裝生產和出口基地。數據顯示，2020 年該行業出口額超 380 億美元，在越南出口產業中排名第二 。諸多國際知名服裝品牌，如 ZARA、H&M 等，都在越南設有加工廠。

電子制造業的發展同樣令人矚目。自 2020 年起，電子產業對越南出口總值的貢獻率超過 45% 。政府通過設立高科技園區、出臺優惠政策等舉措，吸引了大量電子企業入駐，三星、英特爾等行業巨頭紛紛在此布局。如今，越南已成為全球重要的手機、電腦及零部件生產地，全球約三分之一的智能手機產自越南。

中國制造全景呈現

一、產業體系完備性

中國制造的強大，首先體現在其無可比擬的產業體系完備性上。在聯合國劃分的全部41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類中，中國是全球唯一擁有全部工業門類的國家。從精密的芯片制造，到龐大的航天工程；從日常的服裝紡織，到復雜的核電裝備，中國制造業覆蓋了國民經濟和社會發展的方方面面。

這種完備性帶來了顯著的產業協同效應。以汽車產業為例，一輛汽車的生產需要涉及鋼鐵、橡膠、玻璃、電子、機械等多個行業。在中國，汽車生產企業無需依賴國外供應商，就能在國內完成零部件采購、組裝、測試等全流程生產。長春作為中國汽車工業的搖籃，周邊聚集了上千家零部件供應商，形成了從研發設計到生產制造的完整產業鏈，極大地降低了生產成本，提高了生產效率。這種產業間的協同發展，是中國制造業競爭力的重要源泉。

二、龐大產業規模

在規模上，中國制造更是占據著舉足輕重的地位。2023年，中國制造業增加值達33.5萬億元，占全球制造業增加值的比重超過30% ，相當于美國、日本、德國三國之和。在世界500強企業中，中國制造業企業數量持續增長，2024年，中國共有79家制造業企業上榜，涵蓋了通信、能源、機械制造等多個領域。

華為、比亞迪、寧德時代等企業，不僅在國內市場占據主導地位，更在全球市場上展現出強大的競爭力。華為憑借在5G通信技術領域的領先優勢，其通信設備和智能手機產品暢銷全球；比亞迪作為新能源汽車領域的佼佼者，2023年新能源汽車銷量超過300萬輛，位居全球第一；寧德時代的動力電池出貨量連續多年位居全球首位，市場份額超過30% 。這些企業的成功，彰顯了中國制造業龐大的產業規模和強大的市場競爭力。

三、創新成果斐然

創新是中國制造持續發展的核心動力，近年來，中國在制造業領域的創新成果斐然。在研發投入方面，2023年中國全社會研發經費投入達3.3萬億元，其中制造業研發投入占比超過60% 。巨大的投入帶來了豐碩的成果，2023年中國發明專利授權量達89.7萬件，連續多年位居世界首位 。

在重大技術突破上，中國高鐵技術無疑是最具代表性的成果之一。從引進消化吸收到自主創新，中國高鐵攻克了高速列車、軌道結構、通信信號等一系列關鍵技術難題，形成了具有完全自主知識產權的高鐵技術體系。中國高鐵的運營里程已超過4.5萬公里，占全球高鐵總里程的70%以上 ，并以其安全、快速、舒適的特點，成為中國制造的亮麗名片。此外，在航空航天、深海探測、量子通信等高端制造領域，中國也不斷取得新的突破，持續提升著中國制造的科技含量和國際競爭力。

雙方深度對比

一、勞動力層面

在勞動力成本上，越南擁有顯著優勢。越南工人月均工資約200 - 300美元，而中國制造業工人月均工資已達600 - 800美元 ，越南勞動力成本僅為中國的1/3 - 1/2。這使得越南在勞動密集型產業，如紡織、制鞋等領域極具吸引力，大量勞動密集型企業將生產線轉移至越南，以降低生產成本。

但在勞動力素質方面，中國則占據上風。中國擁有龐大的高素質勞動力群體，2023年高等教育毛入學率已達60%，每年向社會輸送超千萬專業技術人才，涵蓋機械、電子、軟件等多個制造業領域。這些高素質人才為中國高端制造業發展提供了有力支撐，在精密儀器制造、半導體研發等高端產業，中國工程師團隊憑借專業知識與創新能力，助力企業攻克技術難關。相比之下，越南勞動力受教育程度較低，職業技能培訓體系尚不完善，難以滿足高端制造業對技術人才的需求。

二、產業結構與產業鏈

越南產業結構較為單一，主要集中在勞動密集型產業以及部分低端電子組裝業。以2023年為例，紡織服裝、鞋類、電子組裝三大產業占越南出口總額的60%以上 ，這種單一的產業結構使得越南經濟抗風險能力較弱，一旦國際市場需求波動，或原材料價格上漲，越南制造業將受到較大沖擊。

反觀中國，擁有全球最完整的產業鏈體系。以電子產業為例，中國不僅能生產手機、電腦等終端產品，還能實現芯片、顯示屏、電池等多數零部件的國產化。從原材料加工到成品組裝，從核心技術研發到配套服務，中國電子產業鏈條一應俱全。在深圳，半小時車程內就能配齊90%以上的電子元器件，這種完備的產業鏈優勢大幅降低了企業生產成本與物流時間，是越南難以企及的。即使部分企業將生產環節轉移至越南，仍需依賴中國的零部件供應，難以完全脫離中國產業鏈。

三、創新能力差距

在研發投入強度上，中國遠超越南。2023年，中國研發經費投入強度達2.64%，研發投入總額超3.3萬億元 ；而越南研發投入僅占GDP的0.6% ，與中國差距明顯。高投入帶來高產出，中國在創新成果轉化能力上表現卓越。2023年，中國發明專利授權量達89.7萬件，大量專利技術被快速應用于制造業生產，推動產業升級。例如新能源汽車領域，中國企業通過技術創新，在電池技術、自動駕駛等方面取得突破，比亞迪、蔚來等品牌產品暢銷全球。

越南制造業創新能力相對薄弱，多數企業以代工生產為主，缺乏自主研發與創新意識，核心技術依賴進口，在技術創新與成果轉化方面進展緩慢，難以在高端制造領域與中國競爭。

從產業基礎看，越南制造業對關鍵零部件進口依賴嚴重，高端技術與人才儲備不足，難以支撐產業向高端化邁進；基礎設施建設的滯后，進一步制約了生產效率與物流成本的優化；而全球貿易環境的不確定性，也讓越南制造業的發展面臨更多外部風險。反觀中國，憑借完整的產業鏈體系、龐大的高素質人才隊伍、強大的技術創新能力，在全球制造業中占據著難以撼動的地位。因此，短期內越南制造難以取代中國，但中國制造業也需居安思危，通過創新升級、優化產業結構等舉措，鞏固自身優勢，在全球制造業競爭中保持領先地位。

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